交通擁堵、環(huán)境污染、氣候變化、資源緊缺、老齡化加劇等等這些令人頗為頭疼的城市通病,關(guān)乎著每一位城市居民的居住幸福感,也牽動(dòng)著每一個(gè)城市治理政府的敏感神經(jīng)。最早對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行功能布局等再規(guī)劃的英國,如今盯上了智能出行,企圖通過創(chuàng)新智能駕駛方式,優(yōu)化交通出行方案,為解決城市弊病提供更多的可能。
創(chuàng)新對(duì)改善生活質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要性是不言而喻的。然而在這個(gè)數(shù)字信息化時(shí)代,技術(shù)推陳出新的周期在不斷縮短,創(chuàng)新雖是解決城市弊病的良方,但“勢(shì)在必行”的創(chuàng)新也存在風(fēng)險(xiǎn),傾力投入并不能與理想的產(chǎn)出之間畫上等號(hào)。如何確保技術(shù)創(chuàng)新能有益于人民生活和經(jīng)濟(jì),同時(shí)降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),英國政府在推動(dòng)智能汽車創(chuàng)新上面頗費(fèi)了一番功夫。
戰(zhàn)略引導(dǎo)
為了確保對(duì)智能汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的長期投入,整合產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系,扶持中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)成果商業(yè)化,英國在2012年設(shè)立了英國交通系統(tǒng)創(chuàng)新推進(jìn)中心(Transport System Catapult Centre)。作為英國11個(gè)創(chuàng)新推進(jìn)中心之一,交通系統(tǒng)創(chuàng)新中心致力于發(fā)掘和培育在智能出行領(lǐng)域的新興技術(shù),為其提供研究場(chǎng)地資金支持,并幫助其尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì),將技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接。
在政策方面,英國給了智能互聯(lián)駕駛技術(shù)發(fā)展最大的自由空間。英國是歐洲少數(shù)沒有加入《維也納道路交通公約》 的國家之一,這意味著在英國進(jìn)行無人駕駛測(cè)試,操控員可以采用遠(yuǎn)程遙控的方式。這點(diǎn)說小不小的自由度,使英國在開展研究無人駕駛測(cè)試的初期就比別的國家領(lǐng)先至少兩年。而英國政府也秉持著為新興技術(shù)保留自由空間的原則,對(duì)突破性技術(shù)不做過多干涉。對(duì)于智能互聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),政府只發(fā)布了行業(yè)指南性守則而不作硬性規(guī)定要求。因?yàn)橛钪诿總€(gè)新技術(shù)的起步階段,不可預(yù)料的變數(shù)太多,過多管控,反而會(huì)抑制技術(shù)的發(fā)展。
競(jìng)爭性資金支持
2015年,英國宣布了一個(gè)用于智能互聯(lián)汽車研發(fā)的1億英鎊資金支持項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目面對(duì)在英國的所有企業(yè)開放,不管是本土企業(yè)還是外來企業(yè)均可通過競(jìng)爭獲得。這樣的競(jìng)爭性資金支持項(xiàng)目,英國后期會(huì)繼續(xù)追加投入,因?yàn)樗粌H激勵(lì)了在英企業(yè)的創(chuàng)新精神,更營造了一個(gè)創(chuàng)新氛圍,并通過競(jìng)爭避免重復(fù)投入,節(jié)省了不必要的人力財(cái)力物力,所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)超過資金本身的數(shù)額。
集合各方的統(tǒng)一平臺(tái)
2015年,英國政府創(chuàng)建聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛車輛中心CCAV(Centre for Connected and Autonomous Vehicles),為聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)統(tǒng)一的溝通交流平臺(tái)。當(dāng)一個(gè)新技術(shù)的發(fā)展引發(fā)強(qiáng)大市場(chǎng)效應(yīng)的時(shí)候,我們知道這往往是眾多已有技術(shù)的集結(jié)所呈現(xiàn)的技術(shù)革命,而非單一的技術(shù)突破所產(chǎn)生的效果,比如蘋果手機(jī)。而打造智能互聯(lián)汽車是比手機(jī)更為艱巨的項(xiàng)目,它需要整合更多合作方、融合更復(fù)雜的技術(shù)。CCAV就這樣應(yīng)運(yùn)而生,擔(dān)起了聯(lián)結(jié)各類企業(yè)、政府和學(xué)術(shù)研究結(jié)構(gòu)的重任。它在各個(gè)組織和機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行資源調(diào)配,幫助行業(yè)和政府對(duì)話,確保智能互聯(lián)汽車行業(yè)的有序發(fā)展。
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