2019年，新加坡自動(dòng)駕駛行業(yè)發(fā)展陸續(xù)取得突破。1月，新加坡率先出臺(tái)全球首個(gè)為自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)提供全面標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)草案《技術(shù)參考68》（TR68）；3月初，新加坡南洋理工大學(xué)（簡(jiǎn)稱“南大”）和沃爾沃聯(lián)合發(fā)布世界首輛全尺寸自動(dòng)駕駛電動(dòng)公交車，并稱在4月開始上路測(cè)試。

一直以來，新加坡在發(fā)展智能交通方面雄心勃勃。豐富的資訊與數(shù)據(jù)和先進(jìn)的道路基礎(chǔ)設(shè)施也使新加坡成為企業(yè)開發(fā)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的理想地點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)在2022年實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛規(guī)模應(yīng)用的目標(biāo)，政府大力支持自動(dòng)駕駛測(cè)試項(xiàng)目，與高校合作開建還原度極高的測(cè)試基地，吸引企業(yè)落戶研發(fā)中心。

“新加坡投入了大量的資源來實(shí)現(xiàn)（自動(dòng)駕駛）這一目標(biāo)，這也是新加坡的突出之處。”沃爾沃客車總裁 H?kan Agnevall 3月14日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

今年1月推出的TR68草案十分關(guān)鍵，旨在為自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展設(shè)立國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有利于為企業(yè)研發(fā)提供準(zhǔn)確方向，此外，作為全球首發(fā)此類草案的國(guó)家，新加坡還可以為世界各地提供借鑒和參考。

新加坡發(fā)展自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)的需求為何如此迫切？記者采訪獲悉，在人口老齡化和交通土地受限的嚴(yán)峻考驗(yàn)下，新加坡希望利用自動(dòng)駕駛技術(shù)緩解壓力。目前，新加坡人口老齡化速度僅次于韓國(guó)，未來老年人安全出行需求將大幅上升，而新加坡可用于低附加值服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力短缺，如司機(jī)數(shù)量不足，因此實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化運(yùn)輸是較理想的解決方案。此外，該國(guó)土地面積有限的短板越趨明顯，但人口流動(dòng)需求仍在上升，急需利用自動(dòng)化和智能化實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)無縫連接，提高交通效率。

關(guān)鍵草案率先面世

新加坡一直被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是全球最有可能率先規(guī)模應(yīng)用自動(dòng)駕駛技術(shù)的國(guó)家之一，政府也為自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)規(guī)劃了一片藍(lán)圖。2017年，新加坡宣布計(jì)劃到2022年在非高峰時(shí)段，要在三個(gè)居民區(qū)內(nèi)開設(shè)自動(dòng)駕駛車隊(duì)，并且在同年11月對(duì)該項(xiàng)目開始進(jìn)行公開招標(biāo)。

在長(zhǎng)達(dá)122頁(yè)的招標(biāo)需求書中，新加坡政府要求企業(yè)提供車輛規(guī)格、商業(yè)模式、數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等信息，其中和5G相關(guān)的內(nèi)容就達(dá)34頁(yè)，而美國(guó)政府公布的無人駕駛汽車測(cè)試需求書只有4頁(yè)長(zhǎng)。新加坡前交通部副部長(zhǎng)Lee Chuan Teck此前便表示：“我們可能是唯一一個(gè)以如此積極和系統(tǒng)的方式看待這一問題的國(guó)家?！?/p>

在政策扶持加碼下，新加坡自動(dòng)駕駛研發(fā)進(jìn)程蒸蒸日上。2017年11月，作為新加坡自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)的核心高校，南大開建了自動(dòng)駕駛測(cè)試基地，在這個(gè)微型城鎮(zhèn)里，南大按照新加坡實(shí)際公共道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了交叉路口、紅綠燈、公交車站和人行橫道。城鎮(zhèn)里還模擬摩天大樓，以測(cè)試高樓的無線電干擾，另有一臺(tái)降雨機(jī)來模擬該國(guó)頻繁的熱帶暴雨，目前已有10多家公司在此測(cè)試車輛。

2018年，南大研究人員還表示，他們?cè)谧詣?dòng)駕駛汽車的關(guān)鍵部件——光探測(cè)和測(cè)距傳感器領(lǐng)域取得了突破，或可讓這一技術(shù)的研發(fā)成本降低200倍。

企業(yè)也紛紛入場(chǎng)，把新加坡作為其產(chǎn)品研發(fā)的重要基地。除了無人駕駛電動(dòng)巴士項(xiàng)目外，2018年11月，德國(guó)大陸集團(tuán)和法國(guó)無人駕駛研發(fā)企業(yè)EasyMile也在新加坡設(shè)立研發(fā)團(tuán)隊(duì)。今年1月，英國(guó)電器制造商戴森宣布將把總部辦公室移至新加坡，并在新加坡設(shè)廠生產(chǎn)電動(dòng)汽車。

對(duì)研發(fā)企業(yè)說，最令人振奮的或許是今年1月新加坡陸運(yùn)管理局（LTA）新出臺(tái)的TR68草案——全球首份為自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展提供法規(guī)指導(dǎo)和設(shè)立國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的文件。目前，自動(dòng)駕駛技術(shù)缺乏行業(yè)指導(dǎo)方針，這也是許多企業(yè)在研發(fā)中遇到的最大障礙?！霸诖酥?，沒有一個(gè)明確的框架說明政府希望自動(dòng)駕駛技術(shù)達(dá)到怎樣的水平，企業(yè)不知道政府想要什么。”大陸集團(tuán)底盤及安全事業(yè)群無人駕駛系統(tǒng)和技術(shù)總監(jiān)Andree Hohms 3月13日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說。

因此，TR68的出臺(tái)將為企業(yè)鋪平研發(fā)道路?；葑u(yù)自動(dòng)駕駛行業(yè)分析師Joshua Cobb 3月11日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示：“（TR68）可以消除自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)工作的一些不確定性，為企業(yè)明確在自動(dòng)駕駛汽車上路測(cè)試之前需要達(dá)到哪些標(biāo)準(zhǔn)，從而可以簡(jiǎn)化研發(fā)過程。”

同時(shí)，草案的出臺(tái)可以為其他國(guó)家設(shè)立相關(guān)法規(guī)提供參考，對(duì)整個(gè)自動(dòng)駕駛行業(yè)也會(huì)產(chǎn)生積極影響。“而且新加坡政府也對(duì)企業(yè)的意見持開放態(tài)度，如果企業(yè)對(duì)目前草案中的標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)建議，新加坡政府也十分歡迎?！盚ohms說道。

為何如此迫切？

新加坡對(duì)自動(dòng)駕駛規(guī)模應(yīng)用的需求為何如此迫切？

人口老齡化以及隨之而來的勞動(dòng)力缺口，還有新加坡長(zhǎng)期面對(duì)的土地資源受限帶來的挑戰(zhàn)，都是其大力推動(dòng)自動(dòng)駕駛項(xiàng)目落地的重要原因。

新加坡正在面臨著嚴(yán)峻的人口老齡化問題。聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)顯示，目前新加坡人口老齡化速度居世界第二，僅次于韓國(guó)，勞動(dòng)力缺口漸大。最直觀的表現(xiàn)就是，公交車司機(jī)人手不足。

“我們當(dāng)?shù)氐墓卉囁緳C(jī)平均年齡已接近退休年齡，現(xiàn)在許多司機(jī)都是來自鄰國(guó)的外務(wù)人員，盡管這在短期內(nèi)解決問題，但是也帶來風(fēng)險(xiǎn)和不確定性?！蹦洗竽茉囱芯克磥硪苿?dòng)解決方案項(xiàng)目主任Anshuman Tripathi 3月11日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

從需求端看，未來老齡人口出行需求將急升，如何保障他們能夠安全獨(dú)立出行是新加坡重點(diǎn)考慮的議題。Tripathi認(rèn)為，有效、便利的交通規(guī)劃和互聯(lián)互通十分必要，而在司機(jī)數(shù)量不足的情況下，自動(dòng)化運(yùn)輸則是理想而且可行的解決方案。

另一方面，新加坡也不希望技術(shù)含量較低的服務(wù)行業(yè)霸占其有限的勞動(dòng)力。隨著新加坡智慧國(guó)家各大項(xiàng)目提上日程，該國(guó)也力求把勞動(dòng)力從繁復(fù)單調(diào)的工作中轉(zhuǎn)移到高附加值和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上?！鞍l(fā)展自動(dòng)駕駛技術(shù)也將有利于新加坡優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)?！被葑u(yù)分析師Cobb對(duì)記者表示。

長(zhǎng)期來看，新加坡土地不足的問題更加要求該國(guó)優(yōu)化交通體系，提高交通效率。目前，新加坡15%的土地用于建設(shè)道路和停車場(chǎng)設(shè)施。Tripathi對(duì)記者稱，未來已沒有多余的土地用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了。

但新加坡人口流動(dòng)需求卻仍很大。交通資訊公司Intrix近日發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年，新加坡人在擁堵中度過了105個(gè)小時(shí)，排名全球14。Tripathi認(rèn)為，盡可能地?zé)o縫連接各種交通方式，才能以有限的土地滿足不斷增長(zhǎng)的流動(dòng)人口需求，而這意味著發(fā)展技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的自動(dòng)化和智能化。

2022年是新加坡為規(guī)模應(yīng)用自動(dòng)駕駛技術(shù)所設(shè)立的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，多位受訪人士均認(rèn)為，這個(gè)目標(biāo)相當(dāng)有野心。Joshua稱，新加坡雖然是目前全球發(fā)展自動(dòng)駕駛技術(shù)最有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家之一，但要全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，還是需要多項(xiàng)條件的支撐?！氨热?，雖然現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都說到2020年會(huì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)5G，但其實(shí)它們和這一目標(biāo)仍然有距離。”

Agnevall則表示，實(shí)現(xiàn)完全無人駕駛的道路是非常復(fù)雜的，“我們都想在保證安全的前提下快速實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，但目前看來，最現(xiàn)實(shí)的場(chǎng)景是，車內(nèi)配備一個(gè)備用駕駛員，隨時(shí)準(zhǔn)備在有需要的時(shí)候接管方向盤?！?/p>

 

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