2017年10月4日，美國(guó)參議院和商務(wù)委員會(huì)一致同意向參議院發(fā)送了名為“AV START Act”的自動(dòng)駕駛法案。按照要求，交通運(yùn)輸部（DOT）部長(zhǎng)需要在1年以內(nèi)決定是否采用相關(guān)建議并開(kāi)展立法流程?，F(xiàn)在距離一年之期還有不足三個(gè)月的時(shí)間，目前該法案又面臨什么情況呢？

NHTSA：

不干涉立法 因?yàn)樽詣?dòng)駕駛汽車技術(shù)暫時(shí)無(wú)需監(jiān)管

據(jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)政府最高汽車安全官員表示，目前監(jiān)管通用汽車公司(General Motors Co.)和Waymo等公司正在測(cè)試的自動(dòng)駕駛汽車還為時(shí)過(guò)早。

美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局(NHTSA)副局長(zhǎng)海蒂·金(Heidi King)在接受采訪時(shí)表示:“目前，這項(xiàng)技術(shù)還處于初期階段，我認(rèn)為現(xiàn)在監(jiān)管這項(xiàng)技術(shù)不合適?！保艾F(xiàn)在時(shí)機(jī)尚未成熟，但我們每天都在確定什么時(shí)候才是監(jiān)管自動(dòng)駕駛技術(shù)的恰當(dāng)時(shí)機(jī)。”

海蒂·金的這番話，重申了NHTSA對(duì)自動(dòng)駕駛汽車規(guī)則（AV START Act及SELF DRIVE Act）制定不干涉的態(tài)度，而那些安全倡導(dǎo)人士指責(zé)NHTSA這種做法是極其不負(fù)責(zé)任的。

海蒂·金說(shuō)，NHTSA將會(huì)重點(diǎn)消除現(xiàn)有法規(guī)對(duì)自動(dòng)駕駛汽車造成的障礙。在今年早些時(shí)候，NHTSA已經(jīng)發(fā)布了一份行業(yè)意見(jiàn)征求，要求汽車業(yè)內(nèi)人士發(fā)表評(píng)論，以確定汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)存在的問(wèn)題。

海蒂·金還表示，NHTSA愿意利用其缺陷調(diào)查、召回和其他執(zhí)法力量，來(lái)遏制自動(dòng)駕駛汽車帶來(lái)的危險(xiǎn)。更值得關(guān)注的是，她還強(qiáng)調(diào)，目前更令人擔(dān)憂的是影響道路安全的“宿敵”：酒后駕車和不系安全帶。在美國(guó)，每年都有數(shù)千人因此死亡。

她說(shuō):“在拯救生命的宏偉計(jì)劃中，身體存在缺陷的司機(jī)以及人類錯(cuò)誤的選擇仍然是我們作為一個(gè)國(guó)家需要解決的大問(wèn)題?！?/p>

反對(duì)人士：

AV START Act應(yīng)修訂 以保證汽車安全

據(jù)《汽車新聞》報(bào)道，安全與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)人士敦促參議員們拒絕一項(xiàng)議會(huì)策略，即自動(dòng)駕駛汽車法案需附上聯(lián)邦航空管理局(Federal Aviation Administration)一項(xiàng)必須通過(guò)的再授權(quán)，以確保有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車的立法獲得通過(guò)。

AV START Act創(chuàng)建了一個(gè)用于調(diào)節(jié)、部署在公共道路上使用自動(dòng)駕駛汽車的框架 ,并且已獲得兩黨的強(qiáng)烈支持。但是一些民主黨人認(rèn)為，由于該技術(shù)仍然未經(jīng)證實(shí)，而該法案在當(dāng)前形式下給了該技術(shù)太多空間，卻忽視了基本的安全標(biāo)準(zhǔn)。

在一封致參議員的信中指出，有超過(guò)60個(gè)團(tuán)體都表示，AV START Act應(yīng)該得到全面審查和辯論，并進(jìn)行修訂，因?yàn)樗诮酉聛?lái)的近幾十年時(shí)間里可以指導(dǎo)汽車安全。

他們認(rèn)為，獲得FAA一項(xiàng)必須通過(guò)的再授權(quán)是一個(gè)不恰當(dāng)?shù)牧⒎ㄊ侄?。因?yàn)榕c自動(dòng)駕駛法案相比，F(xiàn)AA作為航空管理機(jī)構(gòu)在處理自動(dòng)化系統(tǒng)的方式上與汽車領(lǐng)域存在明顯差異。

信中還指出:“FAA制定了嚴(yán)格的協(xié)議以確?？罩凶詣?dòng)化的安全，而有效標(biāo)準(zhǔn)和自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)管的成功使得飛機(jī)每天可以從我們頭頂安全飛過(guò)。相反，AV START Act，以目前的形勢(shì)來(lái)看，是給予市場(chǎng)上數(shù)百萬(wàn)輛車獲得了現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)的豁免權(quán)?！?/p>

自動(dòng)駕駛汽車的出現(xiàn)原本有望減少美國(guó)高速公路每年逾3.7萬(wàn)人的死亡人數(shù)。但今年3月份，Uber技術(shù)公司的一輛自動(dòng)駕駛汽車在亞利桑那州測(cè)試時(shí)撞到了一名過(guò)馬路的行人，并致其死亡。這件事故引發(fā)了社會(huì)要求對(duì)自動(dòng)駕駛汽車進(jìn)行監(jiān)管的新呼吁，他們希望聯(lián)邦政府盡快完成對(duì)事故的調(diào)查，并通過(guò)商務(wù)委員會(huì)對(duì)法案進(jìn)行改進(jìn)，然后再提交給參議院全體表決。

自去年以來(lái)，F(xiàn)AA的再授權(quán)也是因?yàn)橐恍┮恢贝嬖跔?zhēng)議的條款而被擱置。

發(fā)言人埃里克o奈因(Eric Naing)表示，這也促使了倡導(dǎo)公路和汽車安全的人士及其盟友發(fā)出了這封至參議院的信件。

此外，隨著美國(guó)自動(dòng)駕駛啟動(dòng)法案面臨著其他一些獲得立法優(yōu)先權(quán)的法案，再加上距離選舉季休會(huì)只剩下幾個(gè)星期懂得時(shí)間，這就使得該法案獲得通過(guò)的機(jī)會(huì)不斷減少。

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